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严守职业底线 坚持廉洁从业

党课宣讲人： 石珂瑜

同志们，大家下午好，今天宣讲的主题是“严守职业底线 坚持廉洁从业”，主要分4个部分，一是深刻认识新时代反腐败斗争的形势；二是腐败出现的原因和防范措施；三是学习廉洁法律法规、防范廉洁风险；四是增强党员干部拒腐防变能力。

一、深刻认识新时代反腐败斗争的形势

党的十八大以来，反腐败斗争始终保持高压态势。以习近平同志为核心的党中央，以前所未有的忧患意识和紧迫感，进行了新中国成立以来规模最大、涉及层级最高、形势最复杂而成效也最为显著的反腐败斗争。铁腕惩贪的同时，痛击官僚主义、形式主义的沉疴顽疾，并积极推进法治反腐、制度反腐，“不敢腐、不能腐、不想腐”的新生态正在逐渐形成。

习近平总书记指出：“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命的伤害，甚至亡党亡国。”全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头，又要树立长期作战思想，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。

党中央对反腐提出的要求主要有：一是要更加科学有效地防治腐败；二是有腐必反，有贪必肃；三是坚持老虎苍蝇一起打；四是要把权力关进制度的笼子；五是决不允许上有政策，下有对策；六是工作作风上的问题绝对不是小事；七是坚决反对讲排场、比阔气；八是要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风。

反腐败的发展趋势：态度方面，十八大以来，党中央领导人密集发声反腐，态度很坚决；本质方面，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不容的；国情方面，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。

如何看待当前反腐败斗争新形势？反腐败斗争仍是一项长期的、艰巨的任务，关系到党的生死存亡，因此中央坚持反腐败、打击腐败的决心没有变，对腐败问题零容忍的态度没有变，对腐败的高压态势没有变。

二、腐败出现的原因和防范措施

反腐倡廉的涵义：权利是指特定主体将其意志强加于他物（即其他个体、群体、国家机构或社会），使之产生压力继而服从的能力。腐败的原意是有机物腐烂变质，在社会生活领域里，腐败通常作为政治概念来使用。一般来说，凡是公共权力被滥用而使公共利益受到损害的，就是腐败。廉政是指国家政务活动洁净，国家公职人员公务活动行为规范端正、不被污染的政治状况。廉政是反腐败的重要内容，包括两个环节，一是防范腐败，二是揭露、追查和惩治腐败。

国企腐败的主要特点，一是部分企业主要领导涉案，形成系统性腐败案件。国企资本比较雄厚，掌握着稀缺的市场资源，特别是企业的一把手权力集中，如果缺少监督制约，很容易产生腐败问题。二是作案手法隐蔽，以貌似合法的形式掩盖违法事实。有的企业领导和工作人员在收购重组、招投标等生产经营活动中，利用管理漏洞、监督不到位、法律法规不完善等钻空子、打擦边球，以奖励激励、为职工谋福利为借口，谋取个人的违法利益。三是对“三重一大”事项，违反规定和管理程序，滥用职权，违规决策，甚至与外部人员私下交易出卖国家利益，造成国有资产严重流失，背后腐败问题极其严重。四是有的企业领导利用职务便利，为配偶、子女或亲属经商办企业提供条件，专门承接该企业相关的产业，还有高利润业务，私下进行关联交易和利益输送，从中牟取非法利益。

遏制国企腐败的防范措施，一是加强理想信念教育，增强党员干部的理想信念；二是健全法人治理结构。按照现代企业制度的要求，保障各治理主体依法履行职权，努力形成决策权、执行权、监督权既协调运转又有效制衡的治理结构；三是要完善国企监督体制机制，加强内部监督，并整合外部监督资源，强化对国企监管；四是要建立市场化的用人机制，通过建立工作绩效考核机制选拔人才，在企业内形成一种干部能上能下的人才竞争机制。

三、学习廉洁法律法规，防范廉洁风险

今天着重学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。《规定》的立法目的，是规范国企领导人员廉洁从业行为，加强国企反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国企科学发展。立法的依据，一是党内法规，《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他关于廉洁自律方面的要求和制度规定；二是国家相关法律法规。基本要求是依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信；切实维护国家、企业利益和职工合法权益，实现国有企业又好又快发展。  

如何保证《规定》的实施？要建章立制、纳入公司章程、落实主要责任人；召开民主生活会，述职述廉、开展民主评议；落实“三重一大”决策制度、厂务公开制度、职务消费制度、个人有关事项报告制度、廉洁从业承诺保证制度、薪酬管理制度等。如何执行监督？纪检监察、人事部门的教育和监督；审计监督；纪检监察、人事部门的监督检查、评估、函询；考察、考核、任免的重要依据；监事会监督。

四、增强党员干部拒腐防变的能力

党员领导干部要坚持廉洁修身。修身成就梦想，品德决定命运。党员干部如何加强反腐倡廉？应该树立“三观”、提倡“五讲”，做到“四严禁”、“六不准”，算好人生七笔账，特别是要提高个人修养，重点牢记“五慎”。“三观”是指法纪观、道德观和荣辱观。法纪观就是自觉遵守国家法律法规和党纪党规，自觉遵守《员工手册》和公司规章制度、管理标准；道德观就是自觉遵守职业道德、社会公德和家庭美德；荣辱观就是要自觉把团队和企业的荣誉视为个人最高荣誉，注重细节，严格约束自己。

“五讲”是讲正气、讲规矩、讲大局、讲学习、讲效率。讲正气就是要遇事讲原则，敢于坚持正确的立场和主张，不做对工作、对企业毫无意义的事情。讲规矩就是办事讲标准、讲程序，明白职责、权限和工作流程。讲大局是遇事以大局为重，不推诿扯皮，个人利益必须服从集体利益，小团队利益必须服从企业整体利益。讲学习，就是要爱学习、肯钻研，不求博览群书，但求学习急需、与工作有关的业务流程及相关知识，提高统揽全局的能力。讲效率，就是提高执行力，每天高效工作。

“四严禁”就是严禁损公利己，严禁吃拿卡要，严禁滥用职权，严禁铺张浪费。“六不准”是不准将个人的利益凌驾于组织之上，不准将小集体的利益置于企业之上，不准阳奉阴违、口是心非，不准凭感情、义气办事，不准打击报复举报人、排斥异己，不准参与赌博及其他违法乱纪活动。

“五慎”，是慎独、慎初、慎微、慎友和慎权。慎独是指一个人在独处的时候，也能够严格要求、时刻检点自己的言行，不做有违道德和法律的事，守得住寂寞，守得住亲情，守得住道义。慎初，就是要把住第一次，守住第一关，“欲善终当慎初”。慎微，就是注重小节，持之以恒地在细微处严格要求自己。慎友，要“亲君子，远小人”，好的朋友会互相勉励、共同进步，坏的朋友却只会互相利用，乃至一同堕落，应该慎重对待社会交往，正确处理人际关系。慎权，就是要树立正确的权力观，时刻牢记权力意味着责任和义务，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

对青年党员干部的要求，要用奋斗擦亮青春的底色。青年党员干部是党和国家事业发展的希望。习近平总书记深刻指出，要从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。清廉是福，贪欲是祸，青年党员干部要经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，守住拒腐防变防线，争做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，在新时代新征程中奋勇争先、建功立业。

同志们，严守职业底线、坚持廉洁从业，是每位职场人应具备的基本素养，在工作生活中，我们应遵循法律法规，严格遵守职业道德规范，不参与任何违法乱纪行为，同时我们还应树立正确的价值观和金钱观，不贪图钱财，不受利益诱惑，清清白白做事，堂堂正正做人，唯有如此，我们才能赢得他人的尊重与信任，实现个人的职业发展和人生追求。